這里曾經(jīng)是亞洲zui大露天鐵礦的一處礦坑。但這里也顯示著中國的“生態(tài)覺醒"，顯示著對積弊的徹悟、理念的更新、方式的變革。

　　“我們再也不能像以前那樣把用完的礦坑一廢了之，而成為的地球瘡疤。"唐山首鋼馬蘭莊鐵礦總劉作利說。

　　這里近600萬立方米白色尾礦砂沉積物上，生長著百萬株喬木灌木，編織成數(shù)百畝密不透風的叢林，傳來重返棲息的鳥類喧鬧聲。

　　而在數(shù)里之外，運輸褐色礦石的重型卡車，在墨綠樹陰掩映下的蜿蜒山路間駛上駛下。

　　2008年春季，像遷安其他上百家鐵礦一樣，這家擁有40多年歷史的國有鐵礦，對廢棄的排石場、尾砂庫、采礦坑進行生態(tài)修復(fù)。

　　在2007年召開的中共十七大上，“生態(tài)文明"被寫入黨代會報告。這是繼物質(zhì)文明、精神文明、政治文明后中共提出的又一個新理念。

　　過去7年，馬蘭莊鐵礦累計為生態(tài)修復(fù)投資近3000萬元，全部由鐵礦工人義務(wù)勞動。

　　“修復(fù)礦區(qū)生態(tài)也是我們的工作。"鐵礦工人宋曉杰說。直到今天，35歲的宋曉杰也忘不了下班后在陡坡上挑水栽樹的春日黃昏。

　　因國內(nèi)需求放緩和市場鐵礦石價格大跌，這家鐵礦今年面臨7000萬元虧損，但其生態(tài)修復(fù)預(yù)算仍超過200萬元。

　　劉作利表示，決不會因虧損而削減生態(tài)投入，這是責任也是價值。

　　北京以東200公里處的河北遷安，擁有號稱“百里礦區(qū)"的亞洲zui大露天鐵礦?！斑@里‘因礦而興’，‘因工而強’，又將‘因綠而盛’。"遷安市長張淑云說。遷安經(jīng)濟綜合實力連續(xù)多年位居全國縣域前30之列，即使在鋼鐵產(chǎn)業(yè)不景氣的2014年，其排名也達第24位。

　　修復(fù)礦山生態(tài)只是遷安全面建設(shè)生態(tài)文明的努力之一。

　　2012年的中共十八大提出“經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局"。

　　之后，根據(jù)生態(tài)條件、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)，遷安市將1200多平方公里土地劃分為農(nóng)業(yè)生態(tài)、新型工業(yè)、服務(wù)等三大主體功能區(qū)域，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)千分制考核體系中差別化設(shè)置“生態(tài)環(huán)境"項目權(quán)重。

　　2011年中國劃分實施四類主體功能區(qū)，這是*個全國性國土空間開發(fā)規(guī)劃。其中，遷安居于“優(yōu)化開發(fā)區(qū)域"，而其進一步細化自己內(nèi)部的主體功能定位，這在全國樹立了一個*。

　　2014年，遷安森林覆蓋率達40.8%，比2007年提高了約8個百分點，是全國平均水平的約2倍；淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能已累計近千萬噸；單位GDP能耗比2010年下降43%，幅度遠大于全國水平；重化工業(yè)資源循環(huán)利用基本形成。

　　今年1月1日起，中國實施“*zui嚴"環(huán)保法。前五個月，遷安市司法執(zhí)法部門對超標排放等約60起環(huán)境違法犯罪案件進行了立案查處。

　　遷安市委書記李忠說，這里具備工業(yè)反哺生態(tài)的條件，我們努力尋找生態(tài)與發(fā)展協(xié)同進步的黃金平衡點。

　　當?shù)氐膬杉宜綘I鋼鐵企業(yè)計劃聯(lián)合籌資130億元，在2012至2016年間，以BT形式對河北第二大河流灤河河段進行新階段綜合治理。即使在全國，如此巨額非營利性私人生態(tài)投資也是罕見的。

　　兩家企業(yè)已經(jīng)完成投資80億元，蹤跡消失多年的10多種野生魚類和鳥類恢復(fù)棲息，地下水位恢復(fù)至30年前狀態(tài)，流域的原生態(tài)初步修復(fù)。

　　日益優(yōu)化的生態(tài)環(huán)境吸引了一批服務(wù)業(yè)。美國派拉蒙影視主題公園日前與遷安市簽訂了框架協(xié)議，擬在此建設(shè)中國*項目，預(yù)估市場規(guī)模年均達1000萬人次以上。

　　“人定勝天"曾是上世紀五十年代起遷安大規(guī)模開發(fā)的寫照；“褐色礦石"也是上世紀七十年代末改革開放后中國傳統(tǒng)發(fā)展方式的象征。

　　現(xiàn)在，它們已經(jīng)行不通了。這個曾以重化工業(yè)快速崛起而聞名全國的北方城市，正以新變遷故事訴說著中國迎來的“生態(tài)覺醒"，以及將給中國社會文明形態(tài)帶來的歷史性轉(zhuǎn)折。

　　決心補齊zui短短板

　　上月初，中國以中共中央、國務(wù)院名義印發(fā)了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》，這是就生態(tài)文明建設(shè)作出全面專題部署的*個文件，是對中共十八大及中央全會頂層設(shè)計和總體部署的時間表和路線圖的落實。

　　《意見》明確了總體要求、目標愿景、重點任務(wù)和制度體系，其中，明確提出了新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化的“五化協(xié)同"。

　　中國曾以國務(wù)院的名義于1990年、1996年、2006年印發(fā)3個關(guān)于加強“環(huán)境保護"的決定。在級別上，國務(wù)院的《決定》低于中共中央、國務(wù)院的《意見》。更重要的是，“生態(tài)文明建設(shè)"的內(nèi)涵要遠遠深于“環(huán)境保護"的要求，體現(xiàn)了戰(zhàn)略性、綜合性和系統(tǒng)性。

　　國家發(fā)改委主任徐紹史表示，生態(tài)文明建設(shè)是發(fā)展理念、發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，是一項全面而系統(tǒng)的工程，是一場、系統(tǒng)性的綠色變革。

　　當前，中國的生態(tài)文明建設(shè)滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展。決策者將其稱為實現(xiàn)全面建成小康社會的zui短短板?！叭娼ǔ尚】瞪鐣?被確定為中共建黨100周年時完成的歷史目標。

　　執(zhí)政黨和政府下定決心扭轉(zhuǎn)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的狀況，力爭到2020年使生態(tài)文明建設(shè)水平與全面建成小康社會目標相適應(yīng)。

　　zui高領(lǐng)導(dǎo)人*zui近一次引人注目的國內(nèi)考察又突出說明中國對生態(tài)文明建設(shè)的重視程度。

　　*上周三在浙江召開華東7省市黨委主要負責人座談會，聽取對“十三五"時期(2016年－2020年)經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議。他強調(diào)，協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展既是理念又是舉措，務(wù)必政策到位、落實到位。

　　清華大學教授、中國國情問題研究專家胡鞍鋼說，“十三五"規(guī)劃將是中國*個通篇貫穿綠色發(fā)展理念與舉措的五年規(guī)劃，將是中國*個以生態(tài)文明為主基調(diào)的五年規(guī)劃。

　　中國計劃全面提升全民生態(tài)文明意識，使生態(tài)文明成為社會主流價值觀。

　　環(huán)保部去年2月公布的*份生態(tài)文明意識調(diào)查研究報告顯示，中國公眾對建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略目標高度認同，78%的被調(diào)查者認為這是每個人的事，99.5%的人選擇了積極參與。

　　今年3月，中國環(huán)保部宣布，“綠色GDP"核算2.0研究項目已經(jīng)啟動，旨在全面客觀反映中國經(jīng)濟活動的“環(huán)境代價"。

　　“綠色GDP"zui早由聯(lián)合國統(tǒng)計署提出。2006年，原國家環(huán)保總局和國家統(tǒng)計局曾發(fā)布《中國綠色國民經(jīng)濟核算研究報告2004》，這是中國*份經(jīng)環(huán)境污染損失調(diào)整的GDP核算研究報告?！　?/span>

　　搶應(yīng)人類文明換代

　　主流學術(shù)界已經(jīng)形成共識——生態(tài)文明是工業(yè)文明之后新的人類文明形態(tài)。在漫長的人類歷史長河中，人類文明已經(jīng)歷三個階段，即原始文明——農(nóng)業(yè)文明——工業(yè)文明。

　　工業(yè)文明已三百年之久，其以“征服自然"為主要特征，zui近數(shù)十年爆發(fā)于發(fā)達資本主義國家的一系列性生態(tài)危機，表明地球再無能力支撐工業(yè)文明繼續(xù)發(fā)展。

　　1987年，人類的生態(tài)足跡*次超出地球自我更新能力。這主要是發(fā)達資本主義國家無限制超額消耗資源能源造成的。人類需要開創(chuàng)新的文明形態(tài)以延續(xù)生存。

　　“生態(tài)文明"進入人類視野。在學術(shù)界，農(nóng)業(yè)文明被稱為“黃色文明"，工業(yè)文明被稱為“黑色文明"，生態(tài)文明被稱為“綠色文明"。

　　生態(tài)經(jīng)濟學家、原湖北省社科院院長趙凌云認為，發(fā)達資本主義國家無力引導(dǎo)人類生態(tài)文明，因為資本邏輯與生態(tài)邏輯的本質(zhì)沖突使資本主義成為反生態(tài)的社會制度。

　　上世紀七十年代以來，許多西方生態(tài)學者在反思生態(tài)危機后持此類觀點。

　　雖然上世紀六十年代以來，發(fā)達資本主義國家利用雄厚資金和技術(shù)部分緩解了自身生態(tài)危機，但這是主要建立在謀取生態(tài)霸權(quán)、剝削別國生態(tài)資源、轉(zhuǎn)嫁生態(tài)包袱甚至破壞生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上的。

　　趙凌云說，中國特色社會主義是以人為本的社會主義，是強調(diào)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的社會主義，這為中國生態(tài)文明建設(shè)提供了制度優(yōu)勢和政策優(yōu)勢。

　　同時，古老中華文明的核心精神與現(xiàn)代生態(tài)文明的內(nèi)在要求基本一致，諸如“*"等生態(tài)倫理思想，也將使中國有能力成為人類文明換代的響應(yīng)者。

　　很多西方生態(tài)學家認為生態(tài)倫理應(yīng)該進行“東方轉(zhuǎn)向"。1988年，75位諾貝爾獎得主在巴黎聯(lián)合呼吁：“如果人類要在21世紀生存，就必須汲取2000多年前孔子的智慧。"

　　生態(tài)文明內(nèi)生互利

　　中國社會制度性質(zhì)決定其生態(tài)文明道路不會是西方發(fā)達資本主義國家那樣的對外生態(tài)掠奪和危機轉(zhuǎn)嫁式的，而是內(nèi)生與互利的。

　　2009年，中國超越美國成為zui大可再生能源投資國。在其后5年間，中國僅在2011年被美國反超。

　　中國宣布其2030年非化石能源占一次能源消費比重提高至20%左右。此外，還宣布到2020年，單位GDP碳排放強度比2005年下降40%－45%；到2030年左右，碳排放達到峰值并努力早日達峰。

　　對于世界上zui大的發(fā)展中國家來說，這是必須付出艱巨努力的目標，同時也體現(xiàn)了負責任大國的擔當。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心今年早些時候發(fā)表的研究報告稱，中國一些主要污染物排放總量已進入下降通道，如二氧化碳、氮氧化物等分別在2006年、2012年出現(xiàn)了拐點，而主要大氣污染物疊加總量和水污染物疊加總量的峰值很可能在2016年－2020年間出現(xiàn)。

　　中國的生態(tài)文明建設(shè)進程還體現(xiàn)在中共十八大報告提出的“要倡導(dǎo)人類命運共同體意識"，包括向發(fā)展中國家提供綠色援助、向發(fā)達國家借鑒有益經(jīng)驗，以促進維護生態(tài)安全。

　　中國商務(wù)部和環(huán)保部2013年初聯(lián)合發(fā)布了一份名為《對外投資合作環(huán)境保護指南》的文件，旨在指導(dǎo)中國企業(yè)規(guī)范對外投資合作中的環(huán)保行為，在上積極履行環(huán)保社會責任。2014年，中國對外投資規(guī)模約1400億美元，并成為資本凈輸出國。

　　中國政府三部委今年3月聯(lián)合發(fā)布推動共建“一帶一路"的愿景與行動規(guī)劃，其中專門強調(diào)突出生態(tài)文明理念，加強生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應(yīng)對氣候變化合作，共建“綠色絲綢之路"。

　　分析人士說，中國倡議籌建、資本金達1000億美元的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，對生態(tài)環(huán)境也將給予高標準的衡量。

　　中國正在積極推進應(yīng)對氣候變化的南南合作，過去4年間，已安排約3億元人民幣，向發(fā)展中國家提供能力培訓、技術(shù)設(shè)備等無償援助。中國政府宣布，從2015年開始，中國每年的對外援助資金擴大1倍。

　　制度法治日益趨嚴

　　美國環(huán)保署中國問題專家沃爾夫森今年早些時候評價說，環(huán)境改革勢頭正在中國出現(xiàn)，尤其是環(huán)保透明度、法律新框架、公眾利益訴訟，以及嚴格司法執(zhí)法等方面。

　　遷安西南2000多公里外的四川省雅安，位于四川盆地與青藏高原的邊界地帶，這里是zui早發(fā)現(xiàn)野生大熊貓的地方，同時也蘊藏著中國zui富集的水力資源，以及亞洲儲量zui多的大理石礦，它還擁有與北歐國家同等水平的森林覆蓋率。

　　2011年，它被劃入禁止開發(fā)和限制開發(fā)的國家主體功能區(qū)域。去年6月，它被確定為*批55個生態(tài)文明先行示范區(qū)之一。

　　人均GDP僅相當于全國平均水平三分之二的雅安，面臨著如何鞏固中國的“生態(tài)安全屏障"與如何保障當?shù)孛癖姾侠斫?jīng)濟利益的課題，盡管它每年獲得的生態(tài)補償和轉(zhuǎn)移支付金額都會增長。

　　“生態(tài)安全"于2014年4月被公開列入由11個領(lǐng)域安全構(gòu)成的中國國家安全體系之中。

　　雅安必須嚴防中國東部地區(qū)的落后產(chǎn)能向這里轉(zhuǎn)移。在制定的一系列嚴格制度中，它劃定了資源、環(huán)境、生態(tài)三個方面的生態(tài)紅線。生態(tài)考核不達標的黨政官員很可能面臨“一票否決"并影響升遷。

　　雅安辟建了一處循環(huán)經(jīng)濟示范園，以及一處集中接收本地生態(tài)轉(zhuǎn)移企業(yè)的“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)"。這里還正在籌劃建立大熊貓國家公園，以保持更大范圍的生態(tài)平衡，并吸引游客、創(chuàng)造收入。

　　農(nóng)民華云剛一家是當?shù)氐母辉＜彝ブ?，即使以東部地區(qū)農(nóng)村的標準衡量，去年這個五口之家30萬元的純收入也是相當不錯的。華云剛說，今年的純收入將增長2倍。

　　50歲的華云剛是雅安開辟生態(tài)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的受益者。他所在的漢源縣曾因山石裸露、土地貧瘠而被鄰縣群眾戲稱為“不適合人類居住"。10年前華家年收入還僅為1000塊錢左右，甚至難得吃上飽飯。

　　2008年后，漢源按照山地海拔高度垂直分布種植的70萬畝水果蔬菜開始一年四季交替收獲，特殊的氣候令這里的果蔬品質(zhì)優(yōu)良、價格甚高。

　　華云剛外出成都打工的兒子回來幫助他經(jīng)管20多畝山地果園?！艾F(xiàn)在，這里幾乎沒有人外出打工了。"華云剛的兒子說。

　　雅安的生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)也遇到了帶有全國普遍性的一些障礙。當?shù)厮畡?wù)局官員說，在執(zhí)法中，會因無法可依而對環(huán)境損害行為束手無策。

　　雖然中國迄今已經(jīng)制定了多達120余部生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)，但有些領(lǐng)域依然存在制度空白或制度缺陷。

　　分析人士預(yù)料，中國立法機關(guān)將盡快著手制定和修改土壤污染防治法、水污染防治法、大氣污染防治法、環(huán)境損害賠償法等生態(tài)環(huán)保法律制度。

　　“發(fā)展"仍然是解決中國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。中國領(lǐng)導(dǎo)層雖然強調(diào)將生態(tài)文明建設(shè)放在“突出的戰(zhàn)略位置"，但這與西方純粹生物學角度主張的“零增長"，以及生態(tài)保護主義者主張的“反增長"不同，這是促進生態(tài)文明與經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)良性互動的主張。

　　“一個zui鮮明特征是，當代中國的生態(tài)文明建設(shè)是在生態(tài)自覺基礎(chǔ)上主動推進的歷史過程，它追求實現(xiàn)與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的同步與協(xié)調(diào)。"趙凌云說。